¿Qué es la Unidad de Grandes Empresas (UGE) y cuál es su función?

La Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE) es un organismo público creado en el año 2007 con el fin de dar respuesta y asesoramiento en materia de contratación de extranjeros para grandes empresas y otros colectivos, además de tramitar las autorizaciones de residencia planteadas por empresas y organismos que requieren traer a España personal no comunitario de especiales características.

¿Cuál es la función de la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos?

El cometido de la UGE-CE es dar respuesta a las solicitudes de tramitación de autorizaciones de residencia que prevé la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización y otras normas posteriores, por las que se incluyeron nuevos colectivos de especiales características.

El objetivo de esta ley es facilitar la entrada y permanencia en España a determinados colectivos por razones de interés económico.

Concretamente, se prevé que la Unidad se ocupe de la tramitación de las autorizaciones de residencia destinadas a:

• Emprendedores: extranjeros mayores de 18 años que pretendan desarrollar una actividad emprendedora y empresarial innovadora que tenga especial interés económico para España. Si no cumple los requisitos específicos, el solicitante siempre podrá acogerse a la autorización de residencia para trabajo por cuenta propia prevista para los autónomos.
• Profesionales altamente cualificados: profesionales extranjeros con una oferta de trabajo para un puesto directivo o actividad que requiera contar con estudios superiores, o acreditar 3 años de experiencia profesional equiparable relacionada con la actividad objeto de autorización de residencia.
• Investigadores: extranjeros que desean desarrollar actividades de formación, investigación, desarrollo e innovación y que cuentan con una oferta para desarrollar esa actividad en entidades públicas o privadas establecidas en España.
• Trabajadores que efectúen movimientos intraempresariales: se trata de extranjeros que se desplazan a España temporalmente en el marco de una relación laboral, profesional o por formación profesional desde una empresa exterior a una empresa o grupo de empresas establecida en España.
• Teletrabajadores de carácter internacional: los llamados nómadas digitales, extranjeros que se desplazan a España para ejercer una actividad laboral o profesional a distancia para empresas radicadas fuera de España, mediante el uso de medios informáticos y telemáticos.
• Trabajadores en producciones del sector audiovisual y cultural: artistas, técnicos y profesionales extranjeros que vayan a ejercer actividades enmarcadas en el sector audiovisual, actividades artísticas ante el público o destinadas a la grabación de cualquier tipo para su difusión por diferentes medios masivos, así como sus familiares, siempre que la actividad tenga una duración superior a 180 días. Las autorizaciones para este colectivo se regulan por Orden PCM/1238/2021, de 12 de noviembre.
• Autorizaciones 37.ª Copa del América de Vela de Barcelona: regatistas y profesionales pertenecientes a empresas que participan en la preparación o celebración de la 37.ª Copa América de Barcelona, así como sus familiares. Las autorizaciones para este colectivo se regulan por Orden PCM/861/2022, de 8 de septiembre.
• Familiares de los supuestos anteriores: ascendientes a cargo del titular, el cónyuge o persona unida por una relación análoga de afectividad, hijos menores de edad o mayores que dependan económicamente del titular y no tengan unidad familiar propia.

Todos estos colectivos tienen en común su actividad emprendedora o profesional de alto nivel, y el hecho de no ceñirse a las condiciones habituales de los solicitantes de autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena o propia, o por motivos no lucrativos o bien para cursar estudios en nuestro país.

El motivo para darles un tratamiento diferenciado, es que existe un interés económico y estratégico en atraer talento, proyectos de valor añadido y personal cualificado que contribuyan al desarrollo económico, tecnológico y científico del país. 

¿Qué ocurre con las autorizaciones de residencia para inversores?

Aunque las nuevas solicitudes iniciales de visados o autorizaciones para inversores (Golden Visa) han quedado eliminadas del ordenamiento jurídico a partir de la entrada en vigor de la Ley Orgánica 1/2025, la UGE-CE continúa siendo el organismo encargado de gestionar las solicitudes de renovación de aquellas autorizaciones de residencia por inversión que hubieran sido concedidas con anterioridad, así como las autorizaciones para sus familiares agrupados, conforme al régimen transitorio establecido por la ley.

Estas autorizaciones estaban previstas para los extranjeros mayores de 18 años que hubieran realizado una inversión significativa en España superior a unos mínimos establecidos legalmente, y consistente en activos financieros, inmuebles o un proyecto empresarial que creara puestos de trabajo, provocara un impacto socioeconómico en la zona geográfica donde se desarrollara y supusiera una aportación científica o tecnológica innovadora y relevante.

¿Cómo actúa la Unidad de Grandes Empresas?

En los casos en que procede obtener una autorización ante la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos, se debe presentar la solicitud por medios telemáticos, a través de la sede electrónica del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, para lo que será necesario disponer de certificado electrónico.

Los modelos de solicitud se encuentran disponibles en la página web de la UGE, en este enlace.

Desde la sede electrónica se puede solicitar una autorización inicial, adjuntar documentación a una solicitud en curso, subsanar defectos de documentación, solicitar una renovación, consultar el estado del expediente, acceder a las notificaciones e incluso solicitar la devolución de tasas.

La persona legitimada para presentar la solicitud será el propio interesado (profesional, teletrabajador, emprendedor o titular de un permiso previo en fase de renovación), sus representantes legales, o bien la empresa o entidad española en la que vaya a prestar servicios o ser contratado el extranjero. 

Si la documentación presentada no es suficiente, la UGE-CE concederá un plazo de 10 días para subsanarla, y finalmente comunicará al interesado mediante notificación telemática la decisión que haya adoptado la Dirección General de Migraciones sobre la concesión o renovación del permiso.